ครม. ไฟเขียว “ร่าง พ.ร.บ.ธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร” ดันไทยสู่ศูนย์กลางท่องเที่ยว กาสิโนไม่เกิน 10%
เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2568 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. …. ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งนโยบายใหญ่ที่หลายฝ่ายจับตา เพราะรวมถึงการอนุญาตให้จัดตั้ง “กาสิโน” ภายในสถานบันเทิงครบวงจร ภายใต้เงื่อนไขเข้มงวด โดยมีเป้าหมายเพื่อ กระตุ้นเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ของประเทศ
ร่าง พ.ร.บ. สถานบันเทิงครบวงจร คืออะไร?
ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการวางกรอบกฎหมายใหม่ เพื่อรองรับการลงทุนและการจัดตั้งธุรกิจประเภท “Entertainment Complex” หรือสถานบันเทิงแบบครบวงจร ซึ่งจะเป็นศูนย์รวมบริการหลากหลาย เช่น
- โรงแรม
- ศูนย์ประชุม
- แหล่งช้อปปิ้ง
- โรงภาพยนตร์
- สถานจัดแสดงศิลปะวัฒนธรรม
- รวมถึง “กาสิโน” แต่ไม่เกิน 10% ของพื้นที่ใช้สอยทั้งหมดในโครงการ
ผลรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน
นายกรัฐมนตรี น.ส.แพทองธาร ชินวัตร เผยว่า มีการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนทั่วประเทศ โดยผลสำรวจพบว่า
กว่า 80% ของผู้ตอบแบบสอบถาม “เห็นด้วย” กับแนวคิดการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจร
เหตุผลหลักที่ประชาชนให้การสนับสนุน คือมองว่าโครงการลักษณะนี้จะสามารถ
- กระตุ้นการท่องเที่ยว
- สร้างรายได้จากนักลงทุนและนักท่องเที่ยวต่างชาติ
- เพิ่มรายได้ภาษีเข้าสู่ประเทศ
- สร้างงานและกระจายรายได้ในท้องถิ่น
ขั้นตอนต่อไป
หลัง ครม. เห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ. จะถูกเสนอเข้าสู่ สภาผู้แทนราษฎร เพื่อ
- พิจารณาวาระแรก (รับหลักการ)
- ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณารายละเอียด
- เปิดให้สมาชิกสภาฯ แปรญัตติ
โดยทั้งหมดจะอยู่ภายใต้กรอบเวลาที่สภาฯ กำหนด
จุดสำคัญของร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้
- การจัดตั้งกาสิโนต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดและการควบคุมอย่างเคร่งครัด
- พื้นที่ “กาสิโน” จะต้องไม่เกิน 10% ของพื้นที่สถานบันเทิงครบวงจรทั้งหมด
- มีการกำหนดหน่วยงานควบคุมการดำเนินงานและตรวจสอบอย่างชัดเจน
- ผู้ประกอบการต้องมีคุณสมบัติทางการเงิน และไม่มีประวัติอาชญากรรม
สรุป
ร่าง พ.ร.บ. สถานบันเทิงครบวงจร นับเป็นการปูทางให้ประเทศไทยสามารถพัฒนา “โครงการศูนย์รวมบันเทิงระดับโลก” ได้ในอนาคต เช่นเดียวกับหลายประเทศในเอเชีย อาทิ สิงคโปร์ หรือ มาเก๊า โดยมีข้อจำกัดสำคัญคือ กาสิโนต้องไม่เกิน 10% พร้อมเน้นสร้างรายได้ กระตุ้นเศรษฐกิจ และคงวัฒนธรรมการท่องเที่ยวไทยในรูปแบบทันสมัยแต่ควบคุมได้
“เราจะไม่ส่งเสริมการพนัน แต่จะควบคุมอย่างมีกฎหมาย เพื่อให้เศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างมีประสิทธิภาพ” — น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี กล่าวปิดท้าย
